服务国家战略需求推动高校有组织科研

更新时间：2025-12-11 作者：米乐客户端

  党的二十届三中全会通过的《中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》对深化科技体制改革作出重要部署，明白准确地提出要“优化重大科学技术创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科学技术创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化”。面对新形势新任务，高校作为国家战略科技力量的重要组成部分，亟待扭转“单打独斗”“资源碎片”的旧模式，坚定不移推动有组织科研走深走实，将服务国家战略需求作为实践追求。

  有组织科研的核心在于“有组织”，其成效非常大程度上依赖于顶层设计的科学性与前瞻性。高校应主动跳出“课题思维”“论文思维”的窠臼，树立“国家使命”导向。

  首先，需建立“国家需求、学校规划、学科布局”的战略传导机制。高校应深度研读国家中长期科技发展规划及区域重大发展的策略，精准凝练符合本校学科优势、并能对接国家重大需求的战略方向。针对集成电路、人工智能等“卡脖子”领域，以及深海深地探测、空天科技等前瞻方向，进行系统性、长周期的资源布局，确保“兵力”用在刀刃上。

  其次，坚持分类布局，差异化支持。有组织科研并非否定自由探索的重要性，而是构建“纵横交错”的科研体系：“纵”即围绕重大战略目标组织的“集团军”，给予长期、稳定、集中的资源投入；“横”即鼓励学科交叉和好奇心驱动的“先锋队”，设置宽松的探索基金。通过设立基础研究中心、技术攻关专班等不同功能载体，实现“基础前沿、重大关键、产业应用”三类科研活动的协同并进。

  再者，进一步强化全国重点实验室、国家研究中心等国家级平台的战略支点作用。高校可积极推动这一些平台实现定位及功能转型，以其为枢纽，重构人、财、物等创新要素的配置模式，使之成为汇聚大团队、承接大项目、产出大成果的“桥头堡”。

  传统的学院、学系组织架构难以适应解决复杂综合性问题的需要，有必要打破体制机制壁垒，构建灵活、高效、开放的新型科研组织模式。

  构建跨学科跨学院的“矩阵式”科研组织是关键之举。围绕一个明确的重大任务，从不同院系、学科遴选骨干力量，组建相对来说比较稳定、动态调整的攻关团队，并赋予其在人才聘用、经费使用、考核评价上的自主权。团队负责人对项目的技术路线和最终成果负责，科研管理部门提供全过程的“项目经理”式服务保障，减轻科研人员的行政负担。

  同时，积极探索“揭榜挂帅”“赛马机制”等新型项目组织方式。高校可主动张榜发布急需攻克的技术清单，不设门槛，谁能干就让谁干。鼓励校内多个团队并行攻关，在“赛马”过程中择优支持，激发创新活力，提高攻关成功率。这不仅是一种资源分配的方法，更是一种发现和遴选领军人才的有效途径。

  此外，还应推动实体与虚拟组织相结合。善于利用数字化手段，建设“虚拟教研室”“云端协同实验室”，汇聚全球顶尖智力资源，开展分布式、网络化的协同科研，使有组织科研突破校园围墙，融入全世界创新网络。

  推动有组织科研“走深走实”，需对现有评价体系进行深刻改革，使其真正服务于国家战略。

  坚持“破立并举”。着力破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的顽疾，建立以“创新价值、能力、贡献”为核心的评价新标准。将对国家安全的贡献度、对产业升级的推动力、对原创知识的供给力，作为衡量成果的重要依据。

  强化团队整体性评价。有组织科研强调整体效能，评价体系要从偏重个人成果计数转向对科研团队“协同创造新兴事物的能力、持续攻关能力、最终使命达成度”的综合考核。探索“团队打包评价”，鼓励团队内部协同，避免简单以第一作者、第一单位论英雄。

  实施长周期、差异化考核。重大科研成果的产出绝非一朝一夕之功。对从事有组织科研的团队和个人，尝试建立“长周期”稳定支持和评价机制，减少频繁考核，允许试错、宽容失败，营造“十年磨一剑”的静心科研环境。对基础研究、技术开发、成果转化等不同性质的科研工作，制定差异化的评价方案，实现精准激励。

  要深度推进校企协同。与行业领军企业共建创新联合体，共同凝练科学问题、组建团队、设立课题、共享知识产权，让市场需求和创新链条无缝对接，力争打通科技成果转化的“最后一公里”。

  要主动强化校地协同。将高校科研工作全面融入区域经济社会持续健康发展主战场，围绕地方现代化产业体系建设需求，共建产业研究院、概念验证中心等平台，使高校成为助推地方高水平发展的重要力量。

  要积极参与全球协同。在气候平均状态随时间的变化、公共卫生等人类共同挑战面前，有组织地策划和参与国际大科学计划，在全世界内配置资源，提升我国在国际科技治理中的话语权和影响力。

  推动高校有组织科研走深走实，是一场事关国家科学技术事业长远发展的深刻变革。它要求高校科研管理部门勇于自我革命，从传统的“管理执行”向“战略设计”和“服务支撑”转型。通过强化战略布局、创新组织模式、改革评价体系、深化开放协同，有望构建起充满了许多活力、富有效率、更加开放的新时代高校科研新体系，切实肩负起党和国家赋予高校的战略使命。

  （作者单位：江苏开放大学老年发展学院；本文为江苏开放大学“十四五”科研规划课题〈老研专项〉“新时代基层老年教育师资队伍建设机制研究”〈2025LY002〉阶段性成果）

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