新常态下的重庆机遇

更新时间：2024-07-21 作者：米乐客户端

  重庆市委四届六次全会总结了2014年的工作，研究部署了2015年全市经济社会持续健康发展的重点工作。这对于全市上下进一步认清形势、统一思想，坚定信心、乘势而上，主动适应经济发展新常态，加快发展动力转换，推动我市经济社会持续健康发展，具备极其重大意义。为此，本刊推出了《新常态下的重庆机遇》，希望能为您学习贯彻市委四届六次全会精神提供参考。

  2014年10月，美国市场研究机构IDC发布信息：小米已成为全世界第三大智能手机制造商，仅次于三星和苹果。

  “小米开创了互联网手机模式，就是将硬件、软件和互联网服务一体化，通过这一种模式创新来改变传统手机的成本结构，进而达到最超高的性价比。”IDC说。

  根据物质不灭定律和质能转化定律，大转型就从另一方面代表着大机遇——全球产业链的重新调整、升级和分工，将为落后地区和发展中国家提供低成本赶超的绝佳机会。

  2014年12月22日至23日，市委召开四届六次全会，对新常态下如何抢抓发展机遇作出了安排和部署。

  新常态下，为优化经济发展空间格局，中央推出了“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大发展的策略。重庆实施五大功能区域战略，是精准对接国家区域发展的策略，实现重庆在全国“一盘棋”中科学作为、大有作为的战略选择。

  究竟发生了什么？这要从2013年说起——那年，重庆制定了五大功能区域发展的策略，合川被划为城市发展新区——城市发展新区被赋予了重庆工业化和城镇化主战场的新定位。

  “一心”即合川主城三条核心街道——重点完善功能配套，发展高端服务业，打造美丽江城核心区域。

  “两区”即城市拓展区和现代产业高质量发展区——人口和要素梯次向环绕合川主城及周边的19个乡镇转移，打造环绕主城的产业及人口聚居区。

  “一走廊”为合川东部经济走廊，包括沿华蓥山一线八个镇——重点承接两江新区产业配套，形成引领合川发展的新的工业集聚地。

  一位外地游客说：“不论是合川主城，还是周围群星环聚的小镇，都透露出一座新兴城市的优雅和活力，如同一位翩翩绅士。”

  ●统筹好资源配置和生产力布局，促进全市一体化科学发展——产业跟着功能走，人口跟着产业走。

  ●加快建设外通、内畅、互联的交通基础设施。对内加快完善交通网络建设，破除各区域间的地理阻隔，对外重点打通南向大通道，畅通西向、东向通道。

  ●加强区域合作协作。完善区域合作机制，加强与周边省市的合作，推动资源要素在更大范围来优化配置。

  新常态下，中央作出了“大力调整产业体系”的战略部署，并辅以一系列支持政策。重庆应立足自身比较优势，着力推动传统产业向中高端迈进，慢慢地加强战略性新兴起的产业和服务业的支撑作用，实现三次产业协调发展。

  “它是个大力士，能给宽2.5米、长3.8米的玻璃涂胶。”该厂技术中心副主任李戈说。

  一笑之后，李戈嘴一撇：“遗憾的是，不少关键部件受制于人。比如电机，就要从德国进口。”

  机器人产业正处于井喷前夜。为抢占先机，市委、市政府果断决定——打造全球机器人之都。

  作为老工业基地，重庆制造业较发达，拥有嫁接生产机器人的基础。高位嫁接有两大好处：既改造提升了传统制造业，又抢占了新兴起的产业制高点。

  一片掌声中，重庆市机器人与智能装备产业发展联盟正式成立——该联盟由中科院重庆绿色智能技术研究院、长安集团等53家单位组成。

  在联盟护航下，一批企业入驻重庆两江机器人产业园——预计2020年，重庆机器人产业产值将超过1000亿元。

  瞄准技术前沿，在产业升级新领域展开高位嫁接，推动传统产业向新兴起的产业链高端攀升——这就是打造机器人产业得出的经验。

  ●以物联网、新能源汽车、智能机器人、高端装备制造等战略性新兴产业为支点，助推本土制造业整体水平向中高端转型升级。

  ●不断运用新技术、新工艺、新管理模式，推动汽摩、装备制造、建材等传统工业向产业中高端升级。

  ●将现代农业经营体系战略引向深入，将现代市场模式、组织业态、经营方式注入农业，保障粮食安全、提高农业效益。

  新常态下，个性化、多样化消费渐成主流，基础设施相互连通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征……重庆应顺应这些发展的新趋势，积极挖掘和培育新的增长点。

  一天前，周晓丽在重庆本土跨境电子商务平台“世纪购”下了订单——两瓶进口SK-II“神仙水”。

  她能迈出这一步，源于重庆推出的打造西部电子商务开放高地战略——要打造西部电子商务开放高地，首先得解决跨境电子商务“假冒伪劣”问题。

  2010年，重庆引进全球最大电子支付服务提供商美国贝宝，合作建立国际电子商务第三方认证机构——重庆国际电子商务交易认证中心。

  “认证中心将对经营主体、交易商品进行认证和核查。”跨境电子商务“假冒伪劣”难题就此迎刃而解。

  “我们也想快点，但支付结算太耗时了。”艾克沃负责人张松说，“安全也难保证，付了钱，不一定可以收到货，发了货，不一定可以收到钱。”

  2013年2月，国家外汇管理局将重庆确定为支付机构跨境电子商务外汇支付业务首批五个试点省市之一。

  “在市政府帮助下，我们成为中西部地区唯一获得跨境支付牌照的企业。”重庆易极付科技有限公司总经理熊新翔说。

  2013年9月30日，一个见证奇迹的日子——一家国内公司网购一家国外公司的商品，通过易极付将钱打到对方账户上。

  ●服务贸易是重庆外贸新的增长点，要抓好跨境电子商务、保税商品展示交易、“渝新欧”铁路口岸建设运行、互联网云计算大数据产业、离跨境结算和投融资便利化等五大服务贸易专项。

  ●加快培育消费热点，全力发展养老健康家政、文化旅游和信息等新兴业态，引进和培育电商及关联产业。

  ●以物联网、云计算、智慧城区等新兴起的产业为依托，以重大工程应用为带动，着力培育一批辐射面广、带动力强的新增长点。

  新常态下，国家正在构建更高层次、更多维度、更多联动的开放格局。重庆应抓住机遇，加快扩大对内对外、向东向西开放，努力打造“一带一路”和长江经济带战略支点，推动内陆开放再上新台阶。

  “我买奶粉那家淘宝代购店现在不发货了！”2012年，家住重庆市南岸区的张小莉很着急。

  以前，重庆人想买“洋货”，要么在网上“海淘”，要么亲自跑到国外“扫货”——成本之高，让人唏嘘。

  面上说，是重庆深处内陆，物流成本过高；点上讲，是重庆当时尚不具备保税通关及物流渠道体系，导致进口商品渠道少、通关慢、价格高。

  2014年10月18日，重庆保税商品展示交易中心（一期）正式开门迎客——引进国际大品牌近200个，涉及10000多种商品，从服装、箱包到珠宝、名表，再到汽车一应俱全，同时在渝中区开设了延展平台。

  几乎差不多——不沿边不靠海的内陆重庆，是怎么样才能做到的？借助保税港区，打造对欧贸易展示交易中心。

  以前，海外商品须从东部口岸转运到重庆，物流成本高昂；而在进入重庆前，这些商品“逢关必过”，通关时间成本也居高不下。等这些商品运到重庆时，价格已被抬升了30%以上。

  现在，通过“渝新欧”等国际物流大通道，海外商品可直达重庆，物流成本大幅度降低；建立对欧贸易展示交易中心，利用保税政策又规避了跨国商贸新增的成本。

  ●抓住国家实施“一带一路”和长江经济带战略机遇，加强“渝新欧”大通道和长江经济带海关区域通关一体化建设，实现与周边城市互联互通。

  ●认真研究发挥好航空口岸、水港口岸、铁路口岸、汽车整车进口口岸和铁路保税物流中心等功能作用，增强对外开放综合优势。

  ●大力“引进来”“走出去”，提高引进外资的质量和水平，鼓励有条件的企业扩大对外投资，更好地利用“两个市场”“两种资源”发展壮大自己。

  新常态下，经济发展已从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。重庆应积极作为，对接国家创新驱动战略，以自身改革发展实际为依托，以市场需求为导向，大力推动技术创新、市场创新、商业模式创新和体制机制创新，增强对重庆经济发展的动力支撑。

  2007年，在获得这项发明专利之初，朱戈宇就有一个计划——以包括这项专利在内的三项专利为核心，创业发家。

  2012年11月，《重庆市促进科技成果转化股权和分红激励的若干规定》出台，为技术专利“资本化”铺平了道路。

  2014年9月，《重庆市促进科技成果转化股权和分红激励实施办法》发布，确定入股奖励、收益分成、股权奖励、股权出售、期权奖励、分红奖励等六种激励方式。

  获得“移动轮胎更换系统”发明专利后，朱戈宇以三项发明专利作价4200万元入股，和其他四个合伙人一起创办了“爱轮之家”轮胎超市。

  ●加大对各类创新主体和创新行为的培育、激励和保障力度，突出企业创新主体地位，推动产学研协调联动。

  ●针对产业高质量发展动向和行业成长热点，通过专利技术孵化园、创新引导基金等方式，围绕产业链布局创新链。

  ●大力破除技术创新存在的体制机制障碍，针对研发技术、融资、市场化运用等重点难点，为创新链各环节提供保障。